Обеспечение жильем военнослужащих
Федеральный закон «О статусе военнослужащих», именно статьи 15 и 15.1 направлены на совершенствование жилищного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, вставших на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений в органах местного самоуправления субъектов Российской Федерации не позднее 1 января 2005 года.
Категории граждан, которые подлежат обеспечению жильем:
1) Уволенные с военной службы:
- по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
- по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более в календарном исчислении.
2) Уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3) Уволенные с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
4) Члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. При этом данное право распространяется на эту категорию граждан, если они его приобрели до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы. За вдовами (вдовцами) это право сохраняется до повторного вступления в брак.
Членам семей граждан, погибших (умерших) после увольнения с военной службы, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.
Обеспечение жилыми помещениями указанных граждан осуществляется в следующих формах:
1) жилого помещения в собственность бесплатно;
2) жилого помещения по договору социального найма;
3) единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
4) выдачей Государственного Жилищного Сертификата.
На данный момент времени полномочия по обеспечению жилыми помещениями уволенных военнослужащих переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предусмотрена возможность решения вопроса об обеспечении жильем на муниципальном уровне. При этом данная система предусматривает строительство жилья для уволенных военнослужащих.
Норма предоставления жилого помещения:
В соответствии с Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма предоставляется 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
При предоставлении жилого помещения гражданину, реализующему право на дополнительную общую площадь жилого помещения, размер общей площади жилого помещения увеличивается в пределах от 15 до 25 квадратных метров.
С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для семей из 2 и более человек, а для одиноко проживающего уволенного военнослужащего, либо члена семьи погибшего (умершего) уволенного военнослужащего - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Размер единовременной денежной выплаты и субвенций:
При предоставлении единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения. Норматив общей площади жилого помещения при предоставлении ЕДВ на приобретение или строительство жилого помещения определяется Правительством Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.
Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Субвенции не могут быть использованы на другие цели. В случае использования субвенций не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственный Жилищный Сертификат:
Все вопросы, связанные с ГЖС регламентируются Приказом МО РФ № 2050 от 8 ноября 2011 г. "Об утверждении Порядка формирования списков граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Вооруженных Силах Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 17 декабря 2010 г. «О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы».
Перерегистрация граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц:
Для определения объема субвенций необходимы точные сведения о потребности в обеспечении жильем граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, в связи с чем проводится перерегистрация граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Перерегистрация включает в себя представление гражданами, уволенными с военной службы и приравненных к ним лицами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, копий следующих документов с одновременным представлением оригиналов:
- документов, удостоверяющих личность: паспортов всех членов семьи, достигших возраста 14 лет (разворот с фотографией, страницы со штампами о регистрации места жительства, брака, его расторжении, страница «Дети»), свидетельств о рождении лиц, не достигших возраста 14 лет,
- документов, подтверждающих состав семьи: свидетельств о рождении детей, о заключении и (или) расторжении брака, об установлении отцовства, судебное решение о признании членом семьи (при наличии) и др.,
- справки о зарегистрированных лицах в занимаемом жилом помещении,
- документов, подтверждающих право пользования занимаемым жилым помещением (ордер, договор, свидетельство о праве собственности и др.),
- справок органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности каждого из членов семьи.
В случае отсутствия в учетных делах граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, документов, перечень которых представлен ниже, они также могут быть затребованы специалистом для перерегистрации:
- заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
- выписка из приказа об увольнении с военной службы,
- выписка из приказа об исключении из списков личного состава,
- выписка из личного дела о составе семьи,
- удостоверение на право пользования льготами,
- копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено федеральным законодательством Российской Федерации),
- обязательство о сдаче или безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения (в 2 экземплярах),
- справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания (за исключением граждан, проживающих в служебном жилищном фонде федерального органа исполнительной власти, из которого увольнялись такие граждане),
- технический паспорт жилого помещения или справка органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма,
- выписки из домовых книг со всех мест проживания с января 2005 года,
- документы с мест жительства граждан и членов их семей о наличии (отсутствии) у граждан и членов их семей жилых помещений в собственности и сделках с указанными жилыми помещениями с 1991 года (справки (сообщения) бюро технической инвентаризации с 1991 года до 31 января 1998 г., справки (сообщения) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 31 января 1998 г.),
- справки о замене паспортов,
- справка из военного комиссариата, органа уголовно-исполнительной системы, органа противопожарной службы МЧС России, органа внутренних дел об общей продолжительности службы в календарном исчислении,
- справка об источниках финансирования подразделения (только для сотрудников МВД, ГУФСиН, противопожарной службы),
- справка о неполучении во время службы безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилых помещений,
- выписка из приказа о присвоении воинского звания (для полковников).
Примечание: В случае представления всех необходимых документов их повторное представление не требуется.